农业补贴的含义和类型

一般来说，农业补贴是指政府对生产、流通的转移支付，某些产品或通过金融手段的一些居民转移贸易活动。根据政府的参与程度，财政农业支出可以分为三类，一是独特的支出，二是主要的支出，和三是引导消费。
所谓独特的财政农业支出，不包括其他社会主体的参与，以及政府支出的唯一主体。政府农业支出通过对公共产品和公共服务的直接访问，以满足农业的政府管理的基本需求，如农业行政部门人员支出和公共支出，对政府采购支出、农业和农业院校植物保护、动物检疫行政部门、农业技术推广等公共福利支出，造成人员、机构和资产只能由政府拥有的，其他市场主体可以无偿提供服务，这种支出适用于纯公共福利。
所谓农业显性财政支出，是指不排除其他社会实体的参与。然而，政府对农业的财政支出仍居于主导地位，起着主导作用，而最后的结果不仅仅是政府。例如，农业综合开发的发展主要是由于财政支出，以及国有银行和农村集体经济组织的参与。但是，开发后的土地仍然是农村集体所有，土地的个人所有制和土地所有权没有改变，这种支出适合某一种业务，但在一定条件下，其他市场主体承担不起。
所谓农业财政支出，是指其他社会实体的参与。政府只支持一些行为，以达到相应的政策目标，如粮食补贴、农业生产资料价格补贴、水补贴等，这种支出适合某一企业，其他市场主体可以承受，但需要政府扶持。
独家财政农业支出，占财政农业支出与农业补贴支出方向形成一个系统对农业的财政支持，虽然各自的侧重点不同，但它们都是不可或缺的。独特的财政支出反映了金融饭的功能，使政府的存在和获得该函数的性能基本条件，导致财政支出和定向财政支出反映金融建设中的作用。政府的好处是间接的，如扩大税基、增加就业、社会稳定和选民的支持。
三种财政支出在一定条件下可以相互转化。具体内容根据经济发展水平和市场运营的成熟度不同，对国民经济的发展和市场的不成熟的球员水平较低的情况下，唯一的财政支出和财政支出中占据主导的财政农业支出总额的比重较大。随着经济发展水平和市场经营主体的成熟度的提高，指导财政支出逐渐发挥着越来越重要的作用。
农业补贴具有两方面的含义：一是广义的农业补贴，或支持农业补贴，农机部门为政府投资或支持，主要是因为科技、水利、环境保护和其他方面的投资，不会对农产品贸易的价格产生明显的失真，即绿色箱补贴；另一种是狭义的农业补贴，农业补贴和保护，如粮食等农产品提供的价格，或其他形式的出口补贴，由于对农产品贸易的价格严重扭曲，被称为黄箱补贴措施。从农业补贴的范围可以分为两类。
第一，直接补贴，农民可以直接受益，如农民的收入补贴，另一种是间接补贴，农民只能间接受益，如农产品价格补贴，包括中国以保护价收购农民剩余粮食价格补贴。
从以上分析，我们可以看到，首先，在未来的农业补贴主要采取定向支出形式，调整利益关系，发挥特殊群体如农民、政府等特殊领域的粮食主产区，如支持和补偿的具体品种的粮食和棉花生产，循环，如政府实现特定目标的特定作用的方面。然而，定向支出不能代替唯一的支出与开支占主导地位，并成为金融支农的唯一形式，即使在发达国家，相反，我们应该重视农业补贴使它与其他形式的使用f农业和金融支持，共同推动农业和农村经济的发展。其次，农业补贴的目标是与相关市场经营者的市场行为一致，既保证政策目标的实现，也使得市场运营商盈利。从这个意义上说，政府与市场主体农业补贴的前提下有效运作，每个人以他所需要的东西。最后，农业补贴的指导应该在一些重要环节发挥作用，从而起到指导和示范作用。